Au cours d’une réunion secrète au Pentagone, les Etats-Unis et la Russie révèlent l’existence du SGC au Royaume-Uni, à la Chine et à la France. Pendant que le major Davis s’entretient avec les ambassadeurs, le sénateur Kinsey veille au bon déroulement des négociations. En effet, les pays en présence ne sont pas enthousiastes à l’idée que le SG demeure sous la coupe des Etats-Unis…